Послать другу | Распечатать
IT
31.03.2011

НАРЭКИТ установил специальные обязанности для «Moлдтелекома» для деблокирования конкуренции на двух релевантных рынках

НАРЭКИТ установил специальные обязанности для «Moлдтелекома» для  деблокирования конкуренции на двух релевантных рынках

Национальное агентство по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий (НАРЭКИТ)  утвердило пакет предварительных специальных обязанностей для АО «Молдтелеком»  в связи с его значительным влиянием на рынке оптового доступа к инфраструктуре сети в фиксированной точке  и на рынке оптового широкополосного доступа в целях сокращения структурных барьеров и предупреждения использования значительного влияния на рынке в ущерб конкуренции. Как отмечается в сообщении пресс-службы НАРЭКИТ, соответствующие постановления Административного совета агентства вступили в силу со дня принятия - 28 марта 2011 г. В ведомстве подчеркивают, что рынок оптового доступа к инфраструктуре сети в фиксированной точке (рынок №4) включает услуги полного или совместного доступа к абонентскому шлейфу/подшлейфу, состоящему из медных пар, подключающих пользователей к телефонной сети АО  «Молдтелеком».  Рынок оптового широкополосного доступа (рынок №5) включает услуги bitstream, используемые операторами широкополосных услуг посредством самоснабжения (self-suply). Услуги bitstream представляют собой оптовый доступ ADSL, предоставляемый операторам на трех сетевых уровнях агрегации: местном, региональном и национальном. Ранее Агентство на основании анализа рынков определило АО «Молдтелеком» в качестве поставщика, имеющего значительное влияние на указанных двух релевантных рынках. Агентством установлено, что АО «Молдтелеком»  обладает на указанных рынках долями в размере более 98% и, соответственно, 95%. Кроме того, в результате проведенного анализа установлено, что существуют значительные структурные барьеры для вступления других операторов на эти рынки, на них отсутствуют признаки движения в сторону эффективной конкуренции, а их регулирование только при помощи средств  законодательства о защите конкуренции не достаточно для устранения недостатков конкуренции. В своих постановлениях Агентство обязывает АО «Молдтелеком»  предоставлять любому запрашивающему поставщику доступ к инфраструктуре своей сети местного доступа и услугам bitstream. При этом АО «Молдтелеком»   должно обеспечить: прозрачность в предоставлении данного доступа, в том числе публикация в трехмесячный срок ссылочных  предложений по доступу к абонентскому шлейфу/подшлейфу и для услуг bitstream; исключение дискриминации операторов, в том числе по отношению к собственным розничным услугам широкополосного доступа; применение цен, основанных на затратах, и внедрение раздельного бухгалтерского учета.  Обязанности публикации ссылочных предложений и недопущения дискриминации операторов создает предпосылки для контроля, что конкурентам АО «Молдтелеком» предоставляются аналогичные услуги доступа, что и для собственных розничных услуг. До утверждения механизма контроля за соответствием цен затратам, Агентство установило размер максимальных цен, которые могут взиматься АО «Молдтелеком»  с запрашивающих поставщиков за свои услуги полного или совместного доступа к абонентскому шлейфу/подшлейфу. В целях внедрения доступа bitstream Агентство возложило на АО «Молдтелеком» обязанность предоставления поставщикам, запрашивающим доступ bitstream на национальном и региональном уровне, скидку от розничного тарифа в размере 25% и, соответственно, 35% для мощностей 4/1 Mbps, а для доступа bitstream на местном уровне - скидку в размере 50% для тех же мощностей. Для других мощностей АО «Молдтелеком» установит тарифы в своих ссылочных предложениях, соответствующие затратам LRIC.Агентство считает, что выполнение вышеуказанных обязанностей будет способствовать облегчению вступления на рынок альтернативных поставщиков, что приведет к стимулированию конкуренции в регионах республики, где рынок услуг широкополосного доступа сконцентрирован в руках небольшого числа поставщиков. Вследствие этого процесса для конечных пользователей расширится диапазон доступных предложений и услуг, оказываемых разными поставщиками, а это означает, что в долгосрочной перспективе они получат выгоду в результате устойчивой конкуренции, основанной на инфраструктурах. Указанные постановления были разработаны НАРЭКИТ на основании Закона об электронных коммуникациях и на основе регулирующей практики, установленной в соответствующих директивах Европейского союза.

теги:

Комментарии (0)

 

Наверх