Национальное агентство по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий (НАРЭКИТ) обязало АО "Moldtelecom" предоставлять услуги выделенных линий всем желающим на недискриминационных условиях.
В соответствии с решением, принятым НАРЭКИТ, которое уже вступило в силу, "Moldtelecom" обязан предоставлять каждому поставщику запрашиваемые им услуги выделенных линий, оконечных и магистральных участков, в том числе участков серого оптоволокна, на условиях не менее благоприятных, чем предоставляемые своим подразделениям или аффилированным лицам.
Данная предварительная специальная обязанность возложена агентством на "Moldtelecom" в связи с его значительным влиянием на рынке предоставления оконечных участков (рынок №6) и магистральных участков (рынок №8) выделенных линий, независимо от технологии, используемой для предоставления в распоряжение выделенной или резервированной емкости. НАРЭКИТ принял такое решение для устранения существующих препятствий на указанных двух оптовых рынках и предупреждения практики применения значительного влияния на рынке в ущерб конкуренции.
Обязанности были установлены в связи с выявлением рынков № 6 и № 8 в качестве подлежащих предварительному регулированию и определением АО "Moldtelecom" как имеющего значительное влияние на этих рынках. Подробный анализ данных рынков показал, что „Moldtelecom" обладает, в зависимости от количества выделенных линий, на рынке №6 долей в размере 99,6%, а на рынке №8 - около 100%.
Согласно постановлениям НАРЭКИТ, если "Moldtelecom" отказывается предоставлять доступ к услугам выделенных линий, запрашивающий поставщик вправе потребовать от Агентства провести инспектирование мощностей в целях оценки причин отказа и принять участие в таких инспекциях. "Moldtelecom" обязан также разработать и разместить на своем веб - сайте в четырехмесячный срок условия предоставления услуг по выделению линий в Стандартном предложении для выделенных линий (СПВЛ) и Типовом соглашении для выделенных линий, которое является составной частью СПВЛ.
Эти документы представляют собой публичное обязательство АО "Moldtelecom" предоставлять услуги выделенных линий каждому запрашивающему поставщику во всех населенных пунктах на объявленных условиях и в установленные сроки. Если "Moldtelecom" захочет внести изменения в СПАЛ и Типовое соглашение, оно обязано представить в Агентство соответствующий проект не позднее, чем за 30 календарных дней до их введения в действие, а в течение 15 календарных дней - опубликовать его на своем веб - сайте.
Кроме того, "Moldtelecom" обязан представить Агентству копии заключенных соглашений, изменений и дополнений к ним в течение 10 дней со дня их принятия, а также квартальные отчеты о предоставлении услуг выделенных линий. Агентство возложило также на "Moldtelecom" обязанность вести раздельный бухгалтерский учет по всем видам деятельности, связанным с предоставлением услуг выделенных линий.
Благодаря принтым решениям НАРЭКИТ, у альтернативных поставщиков из Кишинева будет возможность расширить свои услуги в районах республики посредством выделенных линий, а у поставщиков из районов посредством этих же линий - возможность приобрести в Кишиневе Интернет-услуги в более конкурентной среде. Услуги выделенных линий - это услуги электронных коммуникаций, посредством которых предоставляется емкость каналов по передаче данных между двумя точками фиксированной сети.
Оптовое предоставление таких услуг означает выделение линий другим поставщикам электронных коммуникаций, которые могут использовать их для расширения их географического присутствия и запуска собственных услуг на розничном рынке, таких как услуги широкополосного доступа, фиксированной, мобильной телефонной связи, ретрансляции аудиовизуальных программ и др.
