Послать другу | Распечатать
IT
05.10.2012

Молдова сохраняет свою позицию среди лидеров развития сектора телекоммуникаций

Молдова сохраняет свою позицию среди лидеров развития сектора телекоммуникаций

Молдова сохраняет свою позицию среди лидеров развития сектора телекоммуникаций. Об этом свидетельствует  обнародованный Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) новый сравнительный анализ развития сектора электронных коммуникаций, проведенный в текущем году в 29 странах Европы, СНГ, в Грузии, Монголии, на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Согласно анализу, Молдова сохраняет позицию, которую занимала в первом исследовании, проведенном по этой же проблеме в 2009 г. По уровню соответствия регулирующей базы нормам Европейского Союза (ЕС), наша страна занимает второе место после Грузии в группе государств СНГ, Грузии и Монголии.  Исследование было представлено на Региональной конференции сектора электронных коммуникаций, организованной ЕБРР в конце сентября в Амане, Иордании. В работе конференции принял участие и представитель Национального агентства по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий  (НАРЭКИТ) Владимир Возиян, начальник управления в НАРЭКИТ. В исследовании содержится сравнительный анализ законодательной и регулирующей базы 29 стран в части ее соответствия наилучшей практике в данной области, установленной ЕБРР. На этой практике базируются общая регулирующая база и рекомендации ЕС в области электронных коммуникаций. Критерии оценки степени соответствия касаются регулирующей базы, доступа к рынку и операционной среды. Для оценки применялась бальная система: от 0 (отсутствие достижений) до 100 баллов (полное соответствие установленной практике). Согласно исследованию, в Молдове (64 балла) отмечается средний уровень соответствия и она опережает страны с низким уровнем соответствия (Азербайджан, Беларусь, Сербия, Казахстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан) и отстает от стран с полным и высоким уровнем соответствия. Последние – это государства ЕС, большинство из которых, а также Хорватия, набрали более 85 баллов, а некоторые из них– до 98 баллов. Республика Молдова также уступила Черногории и Македонии. Авторы исследования отмечают достижения, зарегистрированные Молдовой в части внедрения режима общего разрешения, разрешения споров, уровня независимости de jure регуляторного органа, применения системы предварительного регулирования рынков электронных коммуникаций. В то же время в исследовании отмечается, что главный недостаток законодательной и регулирующей базы в области электронных коммуникаций Молдовы связан с состоянием менеджмента радиочастотного спектра: отсутствие публичной политики государства в области управления данными ресурсами для неправительственного использования, недоступность радиочастот/каналов для новых услуг, большой срок предоставления в распоряжение рынка этих ресурсов, низкий уровень прозрачности ресурсов радиочастотного спектра и процесса их выделения, препятствия для использования данных ресурсов поставщиками на принципах технологического  нейтралитета и др.   В исследовании ЕБРР отмечаются и другие недостатки, которые оказали отрицательное влияние на количество баллов, набранных Молдовой: отсутствие полной независимости регуляторного органа, ограниченный доступ к сопутствующей инфраструктуре, низкий уровень проникновения фиксированных широкополосных услуг, неэффективный механизм предоставления прав прохода поставщиков электронных коммуникаций (доступ к земельным участкам, дорогам и строениям в целях прокладки сетей), отсутствие переносимости номеров в сетях фиксированной и мобильной связи.  НАРЭКИТ уточняет, что основная часть регулирующих актов о внедрении переносимости номеров фиксированной и мобильной связи в Республике Молдова была принята после завершения исследования ЕБРР. Запуск данной услуги намечен на 2013 г.

теги:

Комментарии (0)

 

Наверх