Тирасполь обвинил Кишинев в сознательной дестабилизации экономики Приднестровья. Сегодня депутаты комиссии по внешней политике и международным связям Верховного совета Приднестровья приняли специальное заявление, в котором говорится, что Молдовой принимаются меры, которые негативно сказываются на возможности осуществления экономическими агентами Приднестровья внешнеэкономической деятельности, что в свою очередь создает предпосылки для сокращения и свертывания предприятиями производства и усугубления социальной напряженности в регионе.
Заявление было сделано после рассмотрения обращений хозяйствующих субъектов Приднестровья о вновь предпринимаемых органами власти Молдовы мерах, влекущих двойное налогообложение экономических агентов Приднестровья и снижение деловой активности приднестровских предприятий.
В документе говорится, что в результате изменения в одностороннем порядке Молдовой в 2006 г. таможенного режима большинство приднестровских предприятий, осуществляющих экспортные операции, поставлено в условия, вынуждающие обращаться за регистрацией в органы РМ. Введенный Молдовой режим поставил на грань выживания и банкротства до семидесяти производственных предприятий малого и среднего бизнеса, традиционно ориентированных на приграничную торговлю.
Подчеркивается, что, вводя изменения порядка осуществления внешнеэкономической деятельности, молдавские власти заявляли, что правила внешнеторговых операций, а также правила регистрации экономических агентов Приднестровья будут действовать до разработки механизма урегулирования данных отношений в рамках окончательного политического урегулирования двусторонних отношений между Кишиневом и Тирасполем. Однако как отмечается в заявлении приднестровских депутатов, несмотря на столь "высокие" гарантии, закрепленные в постановлениях правительства Молдовы, в последнее время заметна поступательная тенденция применения молдавской стороной различных методов по увеличению налоговой нагрузки на приднестровские предприятия.
В частности, начиная со второй половины 2008 г., ряд приднестровских промышленных предприятий при ввозе грузов для дальнейшего производства товаров вынужден уплачивать в молдавский бюджет экологические сборы. При этом данные платежи не возвращаются плательщикам, что полностью противоречит ранее заявленному и гарантированному порядку возврата средств, внесенных экономическими агентами Приднестровья в виде обязательных налоговых платежей.
Также, начиная с 2006 г., предприятия Приднестровья с российским капиталом, осуществляющие выпуск традиционной продукции двойного назначения, рынок сбыта которой находится в Российской Федерации, несмотря на существующую и действовавшую с 1994 г. двустороннюю договорную базу по промышленной и научно-технической кооперации, сталкиваются с фактами отказа молдавской стороны в выдаче документов на право вывоза готовой продукции, полностью оплаченной потребителем (российскими предприятиями).
Это ведет к срыву поставок готовой продукции и невыполнению обязательств по договорам с предприятиями Российской Федерации и противоречит международно признанным принципам свободы инвестиционной деятельности, движения капитала, выполнения договорных обязательств. Кроме того, как подчеркивается в заявлении, негативное воздействие на работу предприятий оказывает существующий сегодня режим функционирования железной дороги Приднестровья, приводящий к значительному увеличению транспортных расходов экономических агентов республики.
Вызывает озабоченность у Тирасполя и тот факт, что рядом органов Молдовы готовятся предложения по продолжению действий по созданию дополнительных препятствий внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов Приднестровья, большая часть которых является предприятиями с приднестровской, российской и украинской долями собственности и на которых заняты, в том числе, российские и украинские граждане.
Также вызывает озабоченность у властей Приднестровья и ограничение на пересечение украинско-молдавской границы для автотранспорта, зарегистрированного в Приднестровье, введенное с 2007 г. Молдовой, а также поступающая информация о подготовке очередных решений молдавских органов власти, могущих в дальнейшем еще более осложнить возможность перемещения граждан с использованием зарегистрированных в Приднестровье автотранспортных средств.
Как подчеркивается в заявлении депутатов Верховного совета, все вышеперечисленные действия и позиция некоторых органов государственной власти Молдовы в условиях глобального экономического кризиса нивелируют предпринимаемые меры по стабилизации социально-экономического положения в Приднестровье. Создается ситуация, на которую неоднократно указывали приднестровские представители, когда, с одной стороны, декларируются призывы к проведению переговоров и укреплению мер доверия, а с другой - с помощью экономических рычагов создаются условия для воспрепятствования стабильной деятельности предприятий Приднестровья. "Фактически инициируется серьезное осложнение социально-экономической обстановки в Приднестровье, что не идет на пользу созданию платформы для мер доверия", - говорится в документе.
Озабоченность у Тирасполя вызывают также вновь появившиеся высказывания молдавских представителей о Приднестровье как о "черной дыре", источнике контрабанды оружия и наркотиков. При этом, как отмечают в Тирасполе, данная информация не нашла отражения в докладах Миссии ЕС, работающей на молдавско-украинской границе, а в самой Молдове при этом в недавнем прошлом всплыли факты контрабанды наркотических веществ в особо крупных размерах.
Депутаты приднестровского парламента полагают, что возникающая интенсификация односторонних действий со стороны органов Молдовы может вновь спровоцировать усиление напряженности, а также осложнение социальной обстановки в зоне безопасности. Подтвердив свою приверженность мирному политическому урегулированию приднестровско-молдавских отношений, основанному на разрешении существующих противоречий и достижении согласия внутри формата переговорного процесса на основе общепризнанных норм и принципов международного права и выполнении ранее достигнутых договоренностей, депутаты Верховного совета Приднестровья приняли решение обратиться к президенту Приднестровья с предложением инициировать изучение до 1 декабря сложившейся ситуации в области внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов Приднестровья в целях выработки комплекса мер по минимизации последствий принятых и планируемых действий органов государственной власти Молдовы.
Приднестровские парламентарии предложили также изучить возможность обращения в рамках переговорного формата к соответствующим структурам о привлечении к осуществлению контроля на участке приднестровско-молдавской границы наблюдателями Миссии ЕС в целях дополнительной гарантии недопущения проникновения на территорию Приднестровья со стороны Молдовы различного рода предметов ограниченного оборота, в том числе наркотиков.
Они рекомендовали также Верховному совету Приднестровья обсудить в ближайшее время в рамках пленарного заседания сессии сложившуюся ситуацию и предлагаемые исполнительными органами власти меры по ее разрешению. Оценив вновь возникающую интенсификацию односторонних действий со стороны органов Молдовы как провоцирующую усиление напряженности, а также осложнение социальной обстановки в зоне безопасности, члены профильной Комиссии парламента Приднестровья отметили, что выработка своевременных мер позволит в определенной мере снизить и дерадикализировать нарастающий в условиях мировой экономической нестабильности потенциал действий, направленных на усугубление социально-экономической обстановки и подрывающих основы формирования мер доверия между сторонами конфликта.
