Вопрос: Господин министр, как можно оценить экономическое воздействие на Республику Молдова финансовой помощи в размере около 590 млн. долларов США, которая будет предоставлена Международным валютным фондом?
Ответ: Правительство РМ ведет переговоры с МВФ по соглашению о финансовой помощи и сотрудничестве для внедрения экономических структурных реформ, и цель этих переговоров - обеспечение достойной жизни каждому гражданину Молдовы.
Более детально касаясь предоставленной МВФ помощи и поддержки со стороны фонда, можно отметить два аспекта. Во-первых, речь идет о сумме примерно в 180 млн. долларов США, предоставленной на финансирование бюджетных потребностей в рамках оказания помощи странам, находящимся в кризисе. Всего этих стран 83. Деньги, которые уже находятся в стране благодаря усилиям как правительства, так и парламента, отданы в распоряжение бюджета. Часть дефицита бюджета будет финансироваться за счет этих средств.
Кроме того, с помощью этих денег устраняются многие финансовые блокировки, возникшие в 2009 году, а также многие другие внутренние и внешние обязательства и задолженности, накапливавшиеся годами. Я думаю, что экономические агенты уже почувствовали это разблокирование, в особенности после внесения поправок в Закон о государственном бюджете на 2009 год, поскольку начались выплаты с возвратом суммы НДС, а также выплаты субсидий в сельском хозяйстве посредством возврата НДС, как это предусматривает Фонд субсидирования сельского хозяйства.
Это всего лишь часть помощи МВФ. Это хороший жест со стороны Международного валютного фонда, по той простой причине, что использование этих денег нам практически ничего не стоит. И столько времени, сколько нам будут необходимы эти средства, решение о том, как их расходовать, будут принимать власти страны.
Во-вторых, что касается непосредственно Соглашения-меморандума с МВФ, которое Совету директоров МВФ предстоит утвердить 29 января 2010 года, то оно будет долговременным, поскольку программа по предоставлению помощи в размере около 590 млн. долларов США рассчитана на 3 года (2010-2012 гг..). Часть этих денег рассчитана для поддержки бюджета, и это ново для Республики Молдова. Подтверждаю это, поскольку, начиная с 1992 года, все деньги, которые поступали из МВФ, предназначались исключительно для валютных резервов Национального банка. Сейчас эти деньги поступят напрямую в дома наших граждан, так как из-за усугубления кризисной ситуации снизились личные доходы граждан и поступления в бюджет.
Речь идет о переходном периоде, тяжелом времени, предположительно на 2009-2010 гг., после которого мы реанимируем нашу экономику и у нас будет достаточно собственных источников доходов. Важна не только финансовая составляющая. Важен и тот посыл, который будет идти либо изнутри, либо извне, другим партнерам по развитию и потенциальным инвесторам, которые будут уверены в том, что экономическая, финансовая и социальная политика проводятся грамотно, а взятые на себя обязательства соблюдены и выполнены.
До недавнего времени Меморандум между правительством и МВФ включал только две составляющих: финансовую и экономическую политику. Новый меморандум, по которому ведутся переговоры с МВФ, предусматривает и третью, касающуюся социального аспекта. Это новый подход Международного валютного фонда к оказанию помощи странам, особенно тем, которые сталкиваются с такими проблемами, как экономический кризис, переходный период, нормализация функционирования экономики и др.
Вопрос: Как будет соотноситься помощь со стороны МВФ с утвержденной правительством Программой по стабилизации и экономическому возрождению Молдовы на 2009-2011 гг.?
Ответ: Программа по стабилизации и экономическому возрождению Республики Молдова на 2009-2011 гг. и Меморандум с МВФ полностью согласованны и взаимодополняемы. Изначально, когда правительство начало разрабатывать проект Программы по стабилизации и экономическому возрождению страны на 2009-2011 гг., представители МВФ были приглашены в Кишинев для изучения аспектов, предусмотренных Программой правительства РМ, и совместного установления экономических прогнозов и мер по реанимированию экономики, чтобы прийти к общему знаменателю на последующие три года. Для большей части взятых на себя и разработанных правительством обязательств, которые есть в Меморандуме, основой послужил Меморандум с МВФ.
Вопрос: В какой мере учитывался этот кредит МВФ при разработке проекта Закона о государственном бюджете на 2010 год?
Ответ: Мы снова исходим из Программы по стабилизации и экономическому возрождению страны. Говоря о стабилизации, мы имеем в виду стабилизацию публичных финансов, которые напрямую касаются государственного бюджета на 2010 год, бюджета Социального фонда и бюджета Фонда обязательного медицинского страхования на будущий год. Соответственно, хочу подчеркнуть, что государственный бюджет на 2010 год - это отражение в цифрах финансовой, экономической и социальной политики, которые оговариваются как Программой, так и Меморандумом.
Вопрос: Как Вы оцениваете последние изменения на валютном рынке Молдовы, в том что касается значительного роста курса евро?
Ответ: Колебание валютного курса не вызывает беспокойства, пока Национальный банк Молдовы предпринимает четкие действия по недопущению стремительного роста уровня инфляции. При резких колебаниях курса покупки и продажи Национальный банк действует так, как ему позволяет закон - выкупает или продает излишки валюты. Считаю, что это нормально, есть спрос и есть предложение. Такова ситуация, подобные моменты уже происходили на протяжении года, они носят сезонный характер. У граждан нет повода для беспокойства, поскольку НБМ управляет валютным рынком надлежащим образом.
Вопрос: Каковы, по Вашему мнению, перспективы с ситуацией в области публичных финансов?
Ответ: В первые же дни после назначения на пост министра финансов я проанализировал ситуацию в области публичных финансов и увидел, что она довольно тяжелая, с финансовыми и налоговыми блокировками, с дефицитом бюджета в 16% ВВП и завышенными бюджетными расходами. Я определил ситуацию как критическую и обозначил ряд налоговых мер, а также мер по экономии государственных денег.
Сейчас напряжение от экономического кризиса идет на спад на всех уровнях. Ситуация начинает понемногу улучшаться, и я уверен, что мы сможем добиться достойного уровня жизни для каждого гражданина. Мы исправили положение дел с финансовыми блокировками, и в настоящее время нам остается только дать толчок обеспечению истинного правосудия и функциональной экономики, приносящей доходы и, в дальнейшем, доходы в бюджет. А это позволит нам покрыть расходы и потребности всех областей, требующих финансирования из бюджета, - таких как образование, культура, здравоохранение и др.
Спасибо за интервью.
Эксклюзивное интервью министра финансов агентству "МОЛДПРЕС"
