Interlic.md

Между Молдовой и Украиной может возникнуть еще один торговый спор в связи с требованием украинских властей к местным предприятиям с апреля 2013 г. производить коньяк с использованием не менее 25% местного сырья, что может привести к сокращению поставок молдавских коньячных спиртов на Украину, который сейчас оценивается в $10 млн. Об этом пишет издание "Коммерсант-Украина", отмечая, что против данной нормы украинских властей выступают и молодые компании в Украине, не успевшие накопить большой объем выдержанных спиртов, которые вынуждены закупать их за границей.

Украинская газета указывает, что вице-премьер, министр экономики Молдовы Валерий Лазэр в своем письме к министру экономического развития и торговли Украины Петру Порошенко выразил обеспокоенность Кишинева тем, что производители коньяка в Украине с 1 апреля 2013 г. обязаны использовать не менее 25% местного коньячного спирта, что ударит по интересам импортеров сырья. В письме отмечается, что такая норма может привести к "существенному уменьшению поставок коньячного спирта по ранее заключенным долгосрочным контрактам между молдавскими и украинскими компаниями, что повлечет за собой значительные убытки предприятий, сокращение производства и рабочих мест".

Речь идет о существенном объеме экспортной выручки Молдовы. В 2011 г. молдавский экспорт спиртов и дистиллятов из винограда в Украину составил $10,2 млн. По мнению молдавской стороны, норма, принятая украинскими властями, противоречит пунктам 1, 4 и 5 статьи III генерального соглашения о тарифах и торговле ВТО, а также подпункту "а" п. 1 иллюстративного перечня, который является приложением к соглашению о связанных с торговлей инвестиционных мерах.

Представители посольства Молдовы в Украине заявили, что cейчас между странами ведутся активные консультации по возникшей проблеме, и в Кишиневе надеются, что ее удастся решить без обращения в органы ВТО.

Молдавская сторона предлагает отменить или изменить спорные положения законодательства Украины, которые предусматривают, что лицензии на производство коньяка и алкогольных напитков по коньячной технологии выдаются только тем субъектам хозяйствования, которые имеют полный технологический цикл производства (включает выкуривание спирта и выдержку), а для производства коньяка используют не меньше 25% спирта коньячного собственного производства или спирта коньячного, выкуренного в Украине из виноматериалов, произведенных из отечественного сырья, и выдержанного не менее трех лет в пересчете на абсолютный алкоголь.
Действующие на рынке коньячные заводы могли сформировать трехлетние запасы коньячного спирта к 1 апреля 2013 г. Соответственно, продукция, содержащая меньше 25% украинского коньячного спирта, не сможет именоваться коньяком. Поэтому украинские заводы будут вправе продавать ее только как бренди.
Эксперты на Украине отмечают, что аргументы Кишинева в споре с Киевом выглядят достаточно обоснованными, поскольку указанные Молдовой нормы ВТО действительно предусматривают недопустимость установления процентных или ценовых ограничений на составляющие продукции, реализуемой на внутреннем рынке. Эти законодательные изменения считают конфликтными и украинские производители, поскольку часть из них не имеют собственных мощностей по производству коньячного спирта.

Как отметил президент Украинской торгово-промышленной конфедерации Владимир Демчак, необходимость этих норм достаточно спорна, так как требование наличия 25% местного сырья касается не конкретной продукции, а общего оборота предприятия. Поэтому выходит, что отдельные предприятия могут выпускать продукцию под названием "коньяк", на 100% состоящую из импортного сырья, и такая норма лишь поставит украинские предприятия в неравные условия.

«Коммерсант-Украина» напоминает, что если Молдова доведет этот спор до органов ВТО, общее количество торговых конфликтов между двумя странами вырастет до трех. В феврале 2011 г. Украина подала запрос на официальные консультации относительно взимания Молдовой экологического сбора с импортеров за упаковку товара из пластика и Tetra Pak (за исключением молочной продукции), а в марте Кишинев направил свой запрос в ВТО, обвинив Украину в дискриминации импорта бренди.