Interlic.md

Беларусь призвала частично приостановить режим свободной торговли стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с Молдовой.
 
Об этом пишет российское издание «Коммерсант» ("Ъ"), отмечая, что Беларусь предлагает принять такие меры к Молдове, если она не отменит свои ограничения на импорт сахара из стран, не являющихся членами ВТО, в частности, из Беларуси.

Собеседник "Ъ" отметил, что для поддержки местных производителей власти Молдовы устанавливают ежеквартальные квоты на такой ввоз, также для него требуется сертификат происхождения и акт установления страны-производителя, выданный лабораториями, аккредитованными в странах ЕС. Лицензию на импорт не выдают, если цена товара даже после внесения всех платежей, налогов и сборов, включая НДС, ниже на 20%, чем средние квартальные цены на внутреннем рынке.

Белорусская сторона исходит из того, что требование нарушает соглашение о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ, а квотирование нарушает положения ст. 3 Договора о зоне свободной торговли в СНГ - по нему страны не имеют права вводить или сохранять количественные ограничения во взаимной торговле.

Источники "Ъ" в Евразийской экономической комиссии подтвердили, что вице-премьеры стран ЕАЭС действительно дали поручение комиссии провести консультации с Молдовой об отмене ограничений на поставки, дав срок до осени 2016 г.

Ограничения были введены Молдовой еще в 2009 г., однако именно в последние два года произошло существенное падение объемов поставок: суммарный экспорт сахара (а также лактозы, мальтозы, глюкозы, сиропов) из стран ЕАЭС в 2015 г. составил всего $13,4 млн. (в 2014-м - $23 млн., в 2013-м - $74 млн.), на Беларусь пришлось 60% поставок, на РФ - 36%, причем объем российского экспорта увеличился с $3,9 млн. в 2013 г. до $4,9 млн. в 2015-м, а белорусского, напротив, упал с $59,5 млн. до $8 млн.

На Молдову приходится менее 1% поставок (в 2015 г. - на $124 тыс.), хотя в 2013 г. экспорт составлял $21,7 млн. и был полностью представлен белорусскими поставками. В случае выхода из режима свободной торговли (впрочем, эта мера может быть не поддержана другими странами ЕАЭС, как и односторонний выход из соглашения с Украиной России) могут пострадать и другие экспортеры.

По расчетам исследовательского центра ITI (International Trade & Integration), общий объем российского экспорта в Молдову составляет $1,2 млрд. (импорт - $402 млн.), размер пошлин в среднем составляет около 10% - то есть, потери могут составить до $100 млн.

Выход из ЗСТ усугубит падение объемов торговли, но в условиях действующих ограничений со стороны России на товары специализации Молдовы - вино и фрукты - в прошлом году их поставки составили всего $185 млн., прогнозировать влияние довольно сложно. В Молдову из РФ поставляются в основном нефть и нефтепродукты, уголь, удобрения, медикаменты на $1 млрд., из них в $730 млн. оцениваются поставки продукции военного и двойного назначения.

«Фактически происходит оформление не слишком теплых отношений», - отметил ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Евгений Иванов. Он напомнил, что Россия закрыла свой рынок для молдавского сахара еще в 2014 г. (тогда поставки из Молдовы составляли $32 млн). По его словам, ежегодно в РФ производится более 5 млн. т сахара, максимум 300 тыс. т из них поставлялось на экспорт "в лучшие годы". Крупнейшие покупатели - азиатские страны бывшего СССР, а также Афганистан и Монголия.

"В Молдову российский сахар поставлялся конъюнктурно, небольшими объемами - примерно по несколько тысяч тонн. Потерю этого рынка отрасль просто не заметит", - считает Евгений Иванов. «Сегодня сахар в Молдову импортируется в основном из Украины и Беларуси, а также стран ЕС», - добавил он. Оформление европейских сертификатов для импортеров сахара будет не так затратно, как для поставщиков готовой продукции, к примеру консервов. Однако это в любом случае дополнительные издержки, в том числе временные», - указал эксперт.