Interlic.md

Присоединение к Европейскому энергетическому сообществу (ЕЭС) может стать решением для многих проблем, существующих в энергетическом секторе.

Об этом заявил политический аналитик IDIS «Viitorul» Ион Тэбырцэ, отметив, что энергетический сектор является одним из уязвимых секторов Молдовы, поскольку не может обеспечить национальную безопасность в случае чрезвычайных ситуаций. Энергетическая уязвимость Молдовы обусловлена зависимостью от внешних поставок природного газа и электроэнергии, устаревшей инфраструктурой и тарифами, несоответствующими экономическим требованиям.

По словам эксперта, выполнение обязательств, взятых на себя Молдовой в рамках ЕЭС, в конечном итоге может привести к диверсификации источников энергоснабжения, демонополизации и либерализации энергетического рынка, разделению деятельности в области энергетики, обновлению и модернизации инфраструктуры, недискриминационным тарифам для потребителей.

Ион Тэбырцэ отметил, что с подписанием Соглашения об ассоциации с ЕС Молдова начала переложение и внедрение Третьего энергетического пакета, принятого Европейским союзом в 2009 г.

Молдова добилась хороших результатов в переложении  европейских директив в национальное законодательство, приняв ряд законов в области энергетики. Тем не менее, Молдова запаздывает в принятии некоторых отраслевых законов в области энергетики, таких как закон о нефти.

Аналитик IDIS «Viitorul» полагает, что реформирование и модернизация молдавской энергетической системы состоятся только после внедрения этих законов, когда будет обеспечена их функциональность. Правительство Молдовы и НАРЭ главные учреждения, ответственные за внедрение регламентирующих рамок. 

Внедрение имеет несколько аспектов: разработка и утверждение вторичного законодательства, либерализация энергетического рынка и институциональная и организационная консолидация, модернизация энергетической инфраструктуры.

Первое направление, принятие нормативной базы, осуществляется, но с опозданием. Государственные учреждения объясняют задержки процедурными аспектами работы, которые требуют больше времени, чем планировалось.

Второе направление было реализовано: а разделена производственная, транспортная, распределительная, поставочная деятельность в области электроэнергии. В области природного газа либерализацию рынка трудно осуществить из-за монополии Moldovagaz. Именно по этой причине Молдова откладывает внедрение директивы Европейского энергетического сообщества до 2020 г. для либерализации рынка в области природного газа. Чтобы стать конкурентоспособным энергетическим рынком, важна независимость регулятора рынка.

Третье направление, структурное, находится в процессе реализации, однако многие действия осуществляются с опозданием. Успех либерализации рынка в энергетической сфере напрямую связан с модернизацией инфраструктуры, и, в частности, напрямую зависит от реализации взаимоподключений с Румынией. Молдова уже имеет построенный газопровод с Румынией Яссы – Унгены, однако его мощности не позволяют обеспечить энергетическую диверсификацию. Для достижения этой цели необходимо реализовать энергетическое взаимоподключение с ЕС, которое возможно осуществить только через Румынию.

Правительства Молдовы и Румынии подписали в 2015 году Меморандум о реализации пяти крупных проектов, необходимых для взаимоподключения сетей природного газа и электроэнергии между двумя государствами. Несмотря на то, что эти инфраструктурные объекты должны были быть построены за три года, только строительство газопровода Унгены-Страшены находится в процессе реализации, а остальные - на стадии инициирования.

Как отметил аналитик, для обеспечения своей энергетической безопасности, Молдова должна ее модернизировать и реструктурировать, чтобы преодолеть унаследованные из прошлого недостатки. Вопреки ожиданиям, вытекающим из национальных интересов Молдовы, этот процесс протекает намного медленнее, чем ожидалось.

«У нас есть задержки в принятии законодательства, особенно вторичного, и в модернизации энергетической инфраструктуры. Это особенно видно в проектах энергетического взаимоподключения с Румынией, которые могут стать жизнеспособным решением многих существующих энергетических проблем в Республике Молдова. В условиях, когда существует важная внешняя поддержка извне, такое отношение означает, что вещи «намеренно запутаны» внутри. Деньги есть, возможности также, а остальное зависит от политической воли», - сказал Ион Тэбырцэ.