Interlic.md

Правительство Молдовы одобрило ряд мер бюджетно-налоговой политики, согласованных ранее с Международным валютным фондом. В чатности, Кабмин утвердил серию предложенных Министерством финансов налоговых мер для обеспечения бюджетной устойчивости. Они были приняты и должны быть одобрены на внеочередной сессии парламента на следующей неделе.

Как отметила министр финансов Наталья Гаврилица, в 2018 г. был утвержден ряд поправок в бюджетно-налоговую политику, которые поставили под угрозу налоговую справедливость и оказали значительное влияние на показатели бюджета. Одновременная реализация налоговой реформы, которая снизила налоговые ставки и ввела дополнительные льготы, а также новая система оплаты труда, которая значительно увеличила расходы на персонал, создали серьезные риски для бюджетной стабильности, особенно для бюджет государственного социального страхования, в котором будет зарегистрирован в 2019 г. рекордный дефицит в размере более 2 млрд. леев.

На заседании правительства министр финансов Наталья Гаврилица подчеркнула: «Нам удалось очень быстро разблокировать отношения с европейскими и международными партнерами, и мы уже получили 14,5 млн. евро для поддержки бюджета от ЕС. Это позволило нам стабилизировать ситуацию на 2019 год, и мы уже находимся в процессе корректировки бюджета, обеспечивая полную и своевременную выплату заработной платы, пенсий и приоритетных социальных расходов, а также программ капитальных вложений и инфраструктуры».

Однако национальный публичный бюджет подвержен давлению как в 2020 год, так и в среднесрочной и долгосрочной перспективе, имея большие риски в обеспечении финансирования государственных расходов из собственных источников дохода. В этом контексте разработанный Минфином проект предусматривает целевые фискальные меры по консолидации доходов Национального публичного бюджета, направленные на увеличение бюджетных доходов и обеспечение устойчивости расходов и фискального пространства в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Эти меры также направлены на повышение справедливости системы налогообложения путем отмены некоторых положений, касающихся налоговой амнистии и введения определенной степени прогрессивности в систему налогообложения  физических лиц.

«Прежде всего, мы уже предприняли действия, чтобы остановить некоторые грубые беззакония. Я имею в виду законы, отменяющие режим duty free. Также мы отменили льготы для азартных игр и государственно-частных партнерств, которые были инструментами, посвященными интересам мафии», - добавила Наталья Гаврилица. Она отметила, что Министерство финансов провело переговоры с МВФ по мерам, которые затрагивают узкие сектора экономики, не оказывая давления на социально незащищенные слои населения.

После общественных консультаций с бизнес-средой и гражданским обществом в последние недели Министерство финансов совместно с МВФ определило некоторые компромиссы, связанные с налогами на загрязнение окружающей среды и талонами на питание. Так, увеличение сборов за загрязнение окружающей среды будет ниже, чем предполагалось изначально, и будет ограничено 20%. Талоны на питание будут освобождены от подоходного налога и взносов на медицинское страхование, но с них будут взиматься налоги на соцстрахование.

Одобренные меры предусматривают отмену личного освобождения для физических лиц с доходом более 360 тыс. леев в год, применение общего налогообложения к приросту капитала, 100% для юридических лиц, 50% для физических лиц, отмену налоговой амнистии, отмену льгот по НДС для сектора HORECA, исключение освобождения от предполагаемого дохода, оцененного косвенными методами, повышение налогов на охрану окружающей среды, взимание взносов соцстрахования с талонов на питание, пересмотр налогового режима для товаров, перевозимых через международные почтовые службы.

В целом, проект направлен на обеспечение добросовестной конкуренции, уважение принципа справедливости в бюджетно-налоговой сфере и дополнительного накопления бюджетных доходов, которые впоследствии будут направлены в первую очередь на такие важные социально-экономические области, как выплата зарплат, соцстрахование, инвестиции в инфраструктуру, которыми будут пользоваться все граждане Молдовы.