Interlic.md

Парламент поручил правительству Молдовы рассмотреть возможность добиться через суд аннулирования договора о концессии Кишиневского международного аэропорта и расформирования ООО Avia Invest.

Такие рекомендации Кабмину содержатся в постановлении, которое депутаты парламента приняли по итогам слушания доклада специальной следственной комиссии относительно порядка  организации и проведения концессии госпредприятия «Международный аэропорт Кишинева».

Согласно постановлению парламента, правительство оценит возможность подачи в национальные суды иска о признании недействительным концессионного договора и ходатайства о применении обеспечительных мер для наложения ареста на госимущество, находящееся в управлении Avia Invest SRL, а также на собственные активы последней.

Кроме того, Кабмину поручено рассмотреть целесообразность подачи иска о расформировании "Avia Invest" SRL в соответствии с положениями части (1) ст. 87 Гражданского кодекса (действующими на момент создания юридического лица), поскольку создание   "Avia Invest" был сопряжено с нарушениями.

Также Кабмину следует рассмотреть возможность признания правительства гражданской стороной при подаче гражданского иска в случае возбуждения уголовного преследования по фактам мошенничества и/или незаконного присвоения чужого имущества в рамках концессии Кишиневского аэропорта.

Парламент просит также правительство обратиться за проверкой и уголовным преследованием действий и бездействия членов Комиссии по мониторингу в течение 2013–2019 гг. деятельности по надзору и мониторингу исполнения договора о концессии Международного аэропорта Кишинева, которые могут быть квалифицированы и наказаны по статьям «Злоупотребление властью или служебным положением», «Превышение власти или служебных полномочий», «Служебная халатность», «Организованная преступная группа». В частности, проверке подлежат действия лиц, непосредственно причастных к концессии Кишиневского аэропорта.

В тоже время, парламент поручил Министерству экономики и инфраструктуры провести комплексный технико-экономический аудит инвестиций ООО Avia Invest" с целью установления реальной стоимости его активов, а также происхождения средств, которые компания  использовала в период 2013-2019 гг. Должен быть представлен также доклад об инвестициях, осуществленных концессионером в период 2013-2019 гг., с уточнением объема его прямых инвестиций, поступлений от аэропортовых сборов в период осуществления инвестиций концессионером, соблюдения сроков договора о концессии, законности расходования поступлений от аэропортовых сборов и оказания других услуг.

В тоже время, парламент высказался за создание нового  состава Комиссии по мониторингу, исключив любую возможность конфликта интересов, обеспечив, чтобы ни один из ее членов не был причастен к процессу концессии Кишиневского международного аэропорта. Комиссии предстоит осуществить независимую экспертизу с привлечением финансовых экспертов  и инженеров для установления  реального инвестиционного процесса в рамках договора о концессии. Оговорено, что комиссия по мониторингу уведомит концессионера о расторжении концессионного договора по причине нарушения обязательства соблюдать авиационную безопасность в результате незаконного пересечения государственной границы депутатом Иланом Шором и другими лицами в период с 14 по 17 июня 2019 г., сопряженного с угрозой авиационной безопасности и госбезопасности Молдовы.

В то же время, парламент призывает Генеральную прокуратуру проверить, каким образом в приложение N1 к постановлению правительства N321 от 30 мая 2013 г. был внесен сбор за модернизацию аэропорта. Генпрокуратуре  также рекомендовано изучить все документы и переписку между лицами, причастными к концессионному конкурсу, в том числе  запросить в этих целях документы в  соответствующих органах  Российской Федерации.

Правительство и Генеральная прокуратура в течение двух месяцев должны отчитаться перед парламентом о выполнении рекомендаций следственной Комиссии.